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像“打的”一样“打公车”

2014-5-13 19:16| 发布者: 晓萍| |来自: 法晚评论的博客

摘要: 今后,公务员都要像“打的”一样“打公车”了。把公车都归拢起来,成立车管中心,再将这个中心企业化,变成国资公司。安上叫车软件、GPS,哪个部门要用车,直接用软件叫车、刷卡计费。

      5月12日,沈阳市浑南新区在区政府机关举行了公务用车企业化管理启动仪式。该区通过向国资公司“购买服务”,实现公车服务企业化运营、市场化管理。据介绍,使用车辆的部门需购买充值卡,财政按各部门工作性质统筹划拨金额。国资公司按照出租车八折收费标准(等时费五折),刷卡计费,国资公司按计费金额统一与财政定期结算。(据《人民日报》)

 

      把公车都归拢起来,成立车管中心,再将这个中心企业化,变成国资公司。安上叫车软件、GPS,哪个部门要用车,直接用软件叫车、刷卡计费。公车改革花样翻新,终于新到了企业化这一步。今后,公务员都要像“打的”一样“打公车”了。

 

      这个办法好不好?乍一看当然好。每个部门的充值卡有多少钱,就用多少钱。谁用的、为什么用的、用了多少,来去都在明面儿上,私人做手脚的可能性不大了,至少不是无底洞了。据测算,每年能省1.28万元。

 

      这个办法有没有破绽?肯定也有。头一项,71辆公车,安装叫车软件、GPS,包括60辆汽车的车辆更新,花费就该不止1.28万元。这些设备能用多久、用几年,平摊到每个财政年度,是省了还是费了,大家不知道。但这个“改革成本”,是该向公众说清楚的。

 

      充值卡上的钱,额度是依据什么原则定下来的,哪个部门定了多少,虽然属于内部信息,但公开也是有好处的,能让人们知道勤俭的程度、改革的决心。任何形式的公车改革,都应该围绕勤俭节约来做,勤俭节约的过程与效果,也应该展示出来。缺了这个核心,改革的意义就打了折扣。

 

      现在说说充值卡——它是整个区政府通用的,还是各部门独自核算使用的?别忽视这个细节,有的人大手大脚惯了,充值卡没钱了,会不会向其他部门挪借?这样一来,本来其他部门省下的钱,又被花了出去。还有,充值卡会不会被用来办私事?虽然有GPS监控了,但比出租车便宜的诱惑也不小,半道上接个孩子、拉个东西还是可以做到的,大便宜没了,小便宜仍可能去占。所以,谁来监控、监控到什么程度,也应该说明。

 

      以上,还都不是最重要的。这个改革最重要的节点,在这个国资公司上。它的前身,就是区政府的车队。尽管企业化了,尽管自负盈亏了,但仍有许多问题应该回答。比如,一个区政府保留71辆公车是否合理?据报道,目前的71辆公车是减少了80%后的数字,可见减少前有多少,赶得上一个大中型的出租车公司了。但71辆也不少——日常维护保养要多少钱?人员工资、福利的支出多少钱?车辆停放场地要多少钱?这些是不是都在独立核算的内容之中?它是不是也和其他公司一样,承担着这样那样的税费、遵守着交通规则,抑或依旧享有这样那样的特权?最大的问题,区政府的充值卡,能维持这个公司的独立运营吗?

 

      如果这个国资公司出现亏损了该怎么办?涨价还是补贴?无论采取何种方式,都等于变相增加了公车支出,让公款以另外的形式花到了公车上。这当然会影响到改革的成色。所以,这个改革有太多的“为什么”,“打公车”这笔帐,也得算清楚。

 

      其实公车改革,本不需要搞这么多花样,弄得如此复杂。真想改革,就控制车辆数目、控制支出,在公车上贴出明显的标识,方便群众监督。只要从内心里想节省,没有省不下来的。要是骨子里不情愿,怎么改都改不到根儿上。

 

      本报评论员 程赤兵

 


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